LA CAMPANYA CONTRA EL QUART CINTURÓ TITLLA DE COVARD
EL MINISTERIO DE FOMENTO PER L’ANUNCI DE LICITACIÓ D’UN TRAM DEL QUART CINTURÓ
EL 31 DE JULIOL.
La Campanya alhora considera una manca de respecte a
les institucions catalanes aquesta licitació.
El Boletín Oficial del Estado (BOE) va publicar ahir la licitació de
les obres del tram Viladecavalls-Terrassa del Quart Cinturó – Autovia Orbital
B-40. El Ministeri de Foment ho va fer públic ahir mateix amb una nota de
premsa en la qual s’exposen alguns detalls del projecte. Aquest tram suposa la
construcció al nord de Terrassa d’una via de tres carrils per sentit que s’inicia
a l’enllaç amb la C-16 i finalitza a la riera de les Arenes.
La licitació d’aquest tram suposa un boicot
als múltiples processos de debat i consens realitzats els darrers anys en el
marc del Pacte del Tinell, i en la discussió del Pla d’Infraestructures de
Transport de Catalunya (PITC) i del Pla Territorial Parcial de la Regió
Metropolitana (PTPRMB). Aquesta actuació només pot entendre’s com una maniobra
electoralista del PSC i el seu candidat que tan sols pot qualificar-se de greu
irresponsabilitat degut a les incerteses que envolten el projecte del Quart
Cinturó. La maniobra és alhora un intent desarmar les veus que denuncien la
manca d’actuacions per part del govern i la paràlisi que provoca al país, i una
demostració de poder a les veus contràries a aquesta infraestructura.
Un projecte caducat
El projecte que es pretén construir és la concreció de l’estudi
informatiu redactat l’any 1997. És evident que en els darrers 10 anys el debat
al voltant de les infraestructures a Catalunya i concretament el debat sobre el
Quart Cinturó ha avançat notablement cap a plantejaments més sostenibles,
plantejaments que tenen concreció en la modificació dels projectes.
L’estudi encarregat pel govern de la Generalitat l’any 2005 a
l’enginyer Manuel Herce, fruit del Pacte del Tinell, firmat per PSC-ERC-ICV, és
un exemple molt significatiu de l’existència d’una voluntat clara del govern de
la Generalitat de fer modificacions importants en el projecte del Quart
Cinturó.
Alguns ajuntaments, entre ells el de Terrassa, van sol·licitar ja l’any
1998 que se sotmetés a informació pública el projecte executiu per tal de poder
fer les aportacions necessàries. El Ministeri de Foment ha ignorat de nou les
al·legacions presentades.
Per a què serveixen el PITC i el PTPRMB?
El PITC aprovat la
setmana passada pel govern de la Generalitat, amb l’abstenció activa d’ICV i
sense el suport del Parlament, no legitima la construcció d’aquesta via. El
mateix PITC ja afirma que “... per la seva
complexitat, les propostes del PITC a l'àmbit metropolità de Barcelona se
subordinen a les concrecions que es realitzin en el Pla territorial metropolità
i el Pla de mobilitat de la Regió Metropolitana i la revisió del Pla Director
d’Infraestructures.” La voluntat d’executar ja un tram del Quart Cinturó suposa
una manca de respecte cap als mecanismes de decisió que hem establert des de
Catalunya i un conflicte de competències amb el nou Estatut.
Una de les modificacions
realitzades sobre l’aprovació inicial del PITC afecta de ple el tram
Abrera-Terrassa del Quart Cinturó, ja que es preveu que la nova connexió
Martorell – Vacarisses (variant de l’autovia del Llobregat) “... es projectarà
aprofitant al màxim el traçat de la via orbital”.
A més cal recordar que
l’aprovació del PITC presenta greus defectes formals que la invaliden. El PITC
incompleix la jerarquia establerta en la Llei de mobilitat i la Llei
d’avaluació ambiental. L’aprovació definitiva ha modificat “substancialment” el
document tret a informació inicial i per tant ha de ser sotmès de nou a
informació pública.
Contenciós
La Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal
Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) va acordar el passat 10 de juliol
declarar la seva manca de competència per resoldre el contenciós administratiu
interposat l’any 2003 per la Campanya Contra el Quart Cinturó contra l’aprovació
definitiva de l‚estudi informatiu del Quart Cinturó, tram Abrera-Terrassa, i ha
remès l’expedient a l’Audiència Nacional, només dos dies abans de dictar
sentència, prevista per al 12 de juliol. Curiosament, la competència del TSJC
ja va ser posada en dubte per part de la Campanya tot just iniciat el recurs
contenciós, i la Secció Tercera es va declarar competent.
La Campanya Contra el Quart Cinturó volem manifestar la nostra sorpresa per la
decisió del TSJC, molt tardana respecte a la data d’inici del contenciós i
només dos dies abans de la data fixada per a emetre sentència. La
reconsideració de la decisió del 2003 i el traspàs de l'expedient a l'Audiència
Nacional provoca una dilació extraordinària de la resolució. Una vegada més ens
toca constatar que la lentitud i la manca de perícia dels tribunals només acaba
produint lesivitat a la defensa de la protecció del medi ambient. A més, l’Audiència
ara haurà de decidir amb un nou element de pressió sobre la taula: aquesta
licitació.
Qui vol amar què?
Una vegada més les decisions més polèmiques es publiquen aprofitant els
períodes de vacances d’estiu, en què el debat públic i la mobilització són més
difícils. Ens preguntem si aquest intent de fer passar mig oculta la licitació
respon a les pors de l’administració a la mobilització. O potser només és una
ajuda del Ministerio a la dinamització de la propera campanya electoral?
Incertesa sobre la coherència del conjunt del projecte
La licitació que es du a terme és tan sols per una part reduïda del
projecte (4,9 Km). Resta encara per licitar la part central del projecte i el
tram d’Olesa a Abrera. A més, cal tenir present que s’executarà una obra sobre
la qual no hi ha cap decisió presa sobre la seva continuïtat cap al Vallès
Occidental. Sens dubte, estem davant d’una greu irresponsabilitat
I les grans preguntes, encara per respondre
Al mateix temps que es licita aquest tram, el Ministerio de Fomento i
la Generalitat continuen sense respondre als arguments que sustenten l’oposició
al Quart Cinturó: l’impacte territorial i ambiental, la fragmentació dels
espais naturals, l’augment de la pressió urbanística, la potenciació d’un model
de mobilitat clarament insostenible, la desviació de les inversions públiques
cap a infraestructures de mobilitat privada... Les dades relatives a les
emissions de CO2 a l’estat espanyol el 2005 mostren un repunt
preocupant: del 45% d’increment el 2004 respecte a el valor de l’any 1990, hem
passat al 52’5% el 2005. Recordem que el Protocol de Kyoto estableix per al
2012 una quota del 15% com a màxim. Aquesta infraestructura no ajudarà a fer decréixer
aquest increment, ans al contrari, i afegirà un nou focus de contaminació
ambiental i un element potenciador de consum energètic. La necessitat
d’adquirir drets d’emissions a tercers països es comença a entreveure com un
nou aspecte que contribuirà de manera decisiva a l’increment dels costos de
producció, a la manca de competitivitat de la nostra indústria i a la inflació..
La Campanya estudiarà a partir d’avui mateix quines són les accions
jurídiques, administratives i polítiques a emprendre per a aturar aquest procés
de licitació.
Campanya Contra el Quart Cinturó
El Baix Llobregat, el Penedès i el Vallès, 1 d’agost de 2006
Més informació
Toni Altaió
937171887 655179694 taltaio@adenc.org